Guia per evitar apartaments turístics al teu bloc

Les normes sobre titularitat horitzontal inclouen eines per al cessament d’activitats molestes per a membres comunitaris, tot i que alguns d’ells donen veto al propietari del pis o local que interromp la convivència.
Les molèsties i pertorbacions de la convivència que molts usuaris turístics estan generant en comunitats veïnals, principalment pel soroll en horaris intempestius, han fet que els membres d’aquests, a més de protestar en massa com ha passat en barris com el (Barcelona) per exigir un enduriment de les normes, comencen a prendre mesures legals per impedir el seu funcionament.
Nombroses comunitats, especialment en les zones turístiques de Catalunya, comencen a aplicar les eines que ofereix la legislació per, en alguns casos, impedir  la instal·lació d’aquestes activitats i, en altres, clausurar-les quan siguin molestes.

Aquesta és una breu guia sobre com actuar arran de l’existència d’un pis turístic altera la normalitat al teu veïnat.

¿Quines lleis fan possible evitar apartaments turístics?
Les regles del joc són les mateixes a tot l’Estat, amb dos àmbits d’aplicació diferenciats malgrat dues normes gairebé idèntiques: la Llei de Propietat Horitzontal, aprovada originalment l’any 1960 i l’última reforma feta l’any 2013, governa a tot al país excepte a Catalunya, on cal anar al Llibre Cinquè del Codi Civil, que regula els anomenats drets reals. Totes dues ofereixen dues vies: la inclusió d’un acord en els estatuts de la comunitat, votat en l’assemblea o junta general, i l’exercici de l’anomenada “acció de cessació”.

¿Fa falta una majoria?
“Recomanem a les comunitats que incloguin en els seus estatuts la prohibició d’instal·lar apartaments turístics en els seus edificis, com ho fan quan no volen acollir bars o altre tipus d’activitats”, millor aplicar aquesta via de forma preventiva, “abans que la comunitat pugui tenir problemes”.
De fet, un acord d’aquest tipus només és viable en la pràctica abans que el pis turístic comenci a operar: es requereix la unanimitat dels propietaris (4/5 dels vots a Catalunya), que dóna al propietari de la porta assenyalada capacitat de veto sobre la reforma estatutària.
Llevat que aquest últim no sigui qui l’explota i aprofiti per recuperar el domini.
Voten tots els que estan al corrent de pagament i els vots dels absents, llevat que l’hagin delegat a un altre participant o expressat per escrit, se sumen a la majoria, com en la resta de votacions comunitàries.

¿Qui ho pot proposar?
La reforma dels estatuts podrà ser proposada per qualsevol membre de la comunitat, que ha de notificar-li  al president perquè aquest convoqui una junta, ja sigui general o extraordinària, l’ordre del dia a d’incloure el debat i el vot en aquest punt. Si va endavant, qualsevol propietari té 30 dies per impugnar l’acord. Una vegada hagi passat l’esmentat termini, la modificació podrà ser anotada al Registre de la Propietat.

¿Què és una “acció de cessament”?
La segona via per evitar l’activitat d’apartaments turístics, i de qualsevol altra que pugui ser molesta, perjudicial, insalubres o perillosa, s’anomena “acció de cessació” i té com a finalitat que aquesta es deixi de desenvolupar. Es regula en l’article 7.2 de la Llei de Propietat Intel·lectual i, per a Catalunya, que se centra en “activitats contràries a la convivència normal en la comunitat o que perjudiquen o facin perillar l’immoble”, en l’article 553-40 del llibre cinquè del codi civil. La Legislació contempla en ambdós casos el cessament de situacions il·legals, incloent-hi la vulneració de les normatives urbanístiques autonòmiques i locals.

¿Què és una activitat molesta?
“Jurisprudencialment s’ha considerat com activitat molesta i contrària a la mateixa convivència, la producció de sorolls, les festes nocturnes, el mal ús de l’ascensor, el vandalisme, la brutícia als replans amb les deixalles d’aliments, ampolles o preservatius, i fins i tot el fet que es produeixin robatoris.
En aquest sentit, s’assenyala que “per tal d’avaluar quina és l’afectació a la normal convivència, s’ha d’anar en cas per cas i no és suficient que a l’existència d’aquests pisos o apartaments turístics comporti un ús excessiu de l’ascensor o d’altres instal·lacions” situacions per a les quals la normativa catalana preveu la possibilitat d’incrementar la quota comunitària al pis en qüestió.

¿Com es posa en marxa?
En ambdós casos, el primer pas és un requeriment del president de la comunitat a “qui realitza l’activitat” perquè deixi de desenvolupar-la, ja sigui per iniciativa pròpia o dels veïns. Es necessita que ho demani una quarta part d’ells a Catalunya, mentre que la resta de l’Estat és suficient amb un.

¿I si qui explota el pis no fa cas?
Llavors la comunitat només li queda la via judicial mitjançant una demanda de judici ordinari. Ha d’anar acompanyada per un certificat de l’acord de la junta de veïns que per majoria absoluta (la meitat més un dels propietaris existents) acorda interposar-la, així com justificant assegurant que s’ha fet el requeriment, que es realitza habitualment per un burofax, i aquest ha estat ignorat per l’afectat.
Un cop la reclamació sigui admesa a tràmit, dirigida contra el propietari i / o l’ocupant de l’habitatge, la comunitat podrà sol·licitar cessament de l’activitat com a mesura provisional. Si el jutge l’adopta i el causat no fa cas, pot incórrer en un delicte de desobediència.

¿Pots arribar al desnonament?
La sentència d’una ” acció de cessament “ha de pronunciar-se bàsicament sobre si l’activitat que es desenvolupa en el pis turístic és, o no, molesta o il·legal. I, en funció del grau de molèstia que ha causat, també pot establir que qui l’està explotant ha d’indemnitzar a la comunitat.
Si el que gestiona el pis no és el propietari sinó algú que l’ha arrendat a aquest, la sentència pot declarar extingit aquell acord, el que portaria al seu desnonament.
A Catalunya, el propietari d’un pis podrà ser privat del seu ús “per un període que no podrà excedir de dos anys” si aquest continua acollint turistes després de la sentència que el prohibeix. En la resta del país, en una mesura que ha estat avalada pel Tribunal Constitucional, la prohibició de fer servir l’habitatge o local podrà arribar a tres anys “en funció de la gravetat de la infracció i dels danys causats a la comunitat”.